今天(10月12日)上午10時,國務(wù)院新聞辦公室舉行新聞發(fā)布會,財政部部長藍(lán)佛安等介紹“加大財政政策逆周期調(diào)節(jié)力度、推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展”有關(guān)情況,并答記者問。
本次發(fā)布會重要內(nèi)容有以下幾點:
較大規(guī)模增加債務(wù)額度支持地方化解隱性債務(wù)
發(fā)行特別國債支持國有大型商業(yè)銀行補充核心一級資本
疊加運用專項債、專項資金、稅收政策等支持推動房地產(chǎn)市場止跌回穩(wěn)
加大對重點群體的支持保障力度
藍(lán)佛安強調(diào),逆周期調(diào)節(jié)絕不僅僅是以上的四點,這四點是目前已經(jīng)進(jìn)入決策程序的政策,我們還有其他政策工具也正在研究中。
“比如中央財政還有較大的舉債空間和赤字提升空間”
這句話釋放出積極信號。
中信證券股份首席經(jīng)濟學(xué)家明明對大眾新聞記者表示,“這意味著明年的財政預(yù)算赤字率可能有較大突破。”
大眾新聞記者注意到,本次財政部發(fā)布會大篇幅提到支持地方化解隱性債務(wù)。2024年以來,經(jīng)履行相關(guān)程序,財政部已經(jīng)安排了1.2萬億元債務(wù)限額支持地方化解存量隱性債務(wù)和消化政府拖欠企業(yè)賬款。
藍(lán)佛安表示,為了緩解地方政府的化債壓力,除每年繼續(xù)在新增專項債限額中專門安排一定規(guī)模的債券用于支持化解存量政府投資項目債務(wù)外,擬一次性增加較大規(guī)模債務(wù)限額置換地方政府存量隱性債務(wù),加大力度支持地方化解債務(wù)風(fēng)險,相關(guān)政策待履行法定程序后再向社會作詳盡說明。
藍(lán)佛安強調(diào),這項即將實施的政策,是近年來出臺的支持化債力度最大的一項措施,這無疑是一場政策及時雨,將大大減輕地方化債壓力。
“積極化債將是本輪財政政策的重點。藍(lán)佛安部長指出,財政部擬一次性增加較大規(guī)模債務(wù)限額,置換地方政府存量隱性債務(wù)。這一舉措將大幅減輕地方政府債務(wù)壓力,有利于地方政府發(fā)展經(jīng)濟和支持‘三保’”,明明表示。
在房地產(chǎn)方面,財政部發(fā)布會表示,將積極研究出臺有利于房地產(chǎn)平穩(wěn)發(fā)展的增量措施,允許專項債券用于土地儲備,確有需要的地區(qū)可以用于新增土地儲備項目繼續(xù)出臺支持房地產(chǎn)的政策;將用好專項債券來收購存量商品房;正在抓緊研究明確和取消普通住宅和非普通住宅標(biāo)準(zhǔn)相銜接的增值稅政策等。
明明認(rèn)為,繼續(xù)出臺支持房地產(chǎn)的政策,包括再次推出土儲專項債、支持專項債收購存量商品房,以及房地產(chǎn)相關(guān)的稅收優(yōu)惠政策,將有助于緩和房地產(chǎn)市場的下行趨勢。